郭子平以三圈理论求解龙岗国际化建设
郭子平：以“三圈理论”求解龙岗国际化建设
龙岗区委常委、区外事办主任郭子平以“价值、能力、支持”组成的“三圈理论”求解龙岗通向国际化的最佳战略。哈佛大学肯尼迪政府学院部分学者创立的公共管理分析工具“三圈理论”认为，好的战略要具有公共价值；战略的实施者要具备一定的能力；相关战略需得到民众的支持，三者结合达到最佳效果。
■ 深圳特区报记者 孙锦
结合深圳国际化城市建设指标体系，一个国际化城区应当构建怎样的蓝图？龙岗区委常委、区外事办主任郭子平以“价值、能力、支持”组成的“三圈理论”求解龙岗通向国际化的最佳战略。哈佛大学肯尼迪政府学院部分学者创立的公共管理分析工具“三圈理论”认为，好的战略要具有公共价值；战略的实施者要具备一定的能力；相关战略需得到民众的支持，三者结合达到最佳效果。
“为公众创造最大的公共价值意味着低成本、高收益。人文山水是龙岗最优质、最独特的禀赋，容易形成品牌优势。”郭子平认为，人文方面，龙岗拥有客家文化、广府文化、教育文化和体育文化等多元丰富的文化资源。山水方面，龙岗地域广阔，拥有各类公园106个，绿道里程451公里，2013年空气优良天数达312天，绿色生态资源已成为龙岗最核心的竞争力。只要巧妙借势借力，利用人文山水资源，坚持“以人为本”的理念，最大程度地满足居民对品质生活的美好向往，实现国际化并不是一个高成本的工程。
第二个关键词是“能力”，郭子平表示，对比深圳国际化城市建设指标体系，龙岗与国际化标准仍然存在差距，特别是在经济开放方面。那么，龙岗目前在国际化方面能做些什么？郭子平建言，应迅速制定方案，力求尽快形成“国际化教育”、“国际化社区”、“国际低碳城”等亮点项目。
具体来说，坂田华为基地核心片区有“一好两多三高”的优势，即“社会管理基础较好，高新企业多、跨国营业业务多，外籍人员比例较高、区域居民对外交往能力高、城市建设标准高”，具备建设国际化社区的基础条件；同时深圳特色学院园落户龙岗、香港中文大学（深圳）在龙岗办学，将对龙岗教育国际化起到极大的带动作用。如果抓住这个契机，龙岗有望成为国内外知名的国际教育之区。经过一年多的建设，国际低碳城已经成为深圳乃至中国国际低碳交流的一张名片，以低碳城为载体，可以进一步塑造龙岗生态之区的国际形象。
“所有的战略必须获得民众的支持，国际化的最终目标是让每个居民美好地生活，必须让龙岗居民理解国际化、参与国际化并享受国际化的成果，” 郭子平建议，龙岗区今后应充分发挥以“群众需求”为导向的民意收集、反馈、落实和跟踪机制的作用，加强与群众的互动，让国际化建设成为群众自愿参与、主动推进的工作，通过汇聚各方力量，不断叠加龙岗正能量，放大国际化增益。
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